En noviembre de 2024 el gobierno de la Generalitat constitu\u00eda la CETRA <\/strong>(Comisi\u00f3n de Expertos para la Transformaci\u00f3n y Reforma de la Administraci\u00f3n) con 12 l\u00edderes encargados de revisar c\u00f3mo reformar diferentes \u00e1mbitos administrativos <\/strong>, cada uno coordinando un equipo de 5 expertos y expertas y coordin\u00e1ndose con los dem\u00e1s l\u00edderes. En el acto de constituci\u00f3n de este enorme equipo de casi 70 asesores, el consejero de presidencia pidi\u00f3 que estos expertos no se limitaran a diagnosticar, sino que fueran identificando acciones que se pudieran poner en marcha muy r\u00e1pido y nos propon\u00edamos el ambicioso objetivo de tener un tercio de las medidas implementadas en noviembre de 2025 <\/strong>.<\/p>\n Tuve el placer de ser convocada para liderar el equipo de transformaci\u00f3n integral de la administraci\u00f3n <\/strong>(Grupo CETRA-TDIA). El mandato era proponer qu\u00e9 papel debe jugar la Inteligencia Artificial en la transformaci\u00f3n de la administraci\u00f3n digital de la Generalitat y me he coordinado con Juan de la Paz <\/strong>, el l\u00edder del grupo de transparencia y trazabilidad de los tr\u00e1mites <\/strong>.<\/p>\n Por nuestra labor eleg\u00ed un equipo de expertos de gran conocimiento, especializaciones complementarias y una s\u00f3lida carrera profesional: Empezamos analizando el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n y pudimos constatar que como la Inteligencia Artificial es transversal, toda la organizaci\u00f3n pod\u00eda verse impactada por la adopci\u00f3n de esta tecnolog\u00eda con diferentes prop\u00f3sitos y objetivos. Partimos de un prop\u00f3sito b\u00e1sico \u201c Que la adopci\u00f3n de IA dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica catalana se articule a partir de un despliegue de la IA seguro, \u00e9tico y confiable \u201d <\/strong>y coincidimos en la visi\u00f3n de plantear una reforma que camine hacia la Sociedad 5.0 <\/strong>del futuro, la que llamamos Administraci\u00f3n 5.0 <\/strong>, y que utiliza la persona en el centro y hacer de la administraci\u00f3n p\u00fablica un servicio por la ciudadan\u00eda.<\/p>\n En noviembre de 2024 el gobierno de la Generalitat constitu\u00eda la CETRA <\/strong>(Comisi\u00f3n de Expertos para la Transformaci\u00f3n y Reforma de la Administraci\u00f3n) con 12 l\u00edderes encargados de revisar c\u00f3mo reformar diferentes \u00e1mbitos administrativos <\/strong>, cada uno coordinando un equipo de 5 expertos y expertas y coordin\u00e1ndose con los dem\u00e1s l\u00edderes. En el acto de constituci\u00f3n de este enorme equipo de casi 70 asesores, el consejero de presidencia pidi\u00f3 que estos expertos no se limitaran a diagnosticar, sino que fueran identificando acciones que se pudieran poner en marcha muy r\u00e1pido y nos propon\u00edamos el ambicioso objetivo de tener un tercio de las medidas implementadas en noviembre de 2025 <\/strong>.<\/p>\n Tuve el placer de ser convocada para liderar el equipo de transformaci\u00f3n integral de la administraci\u00f3n <\/strong>(Grupo CETRA-TDIA). El mandato era proponer qu\u00e9 papel debe jugar la Inteligencia Artificial en la transformaci\u00f3n de la administraci\u00f3n digital de la Generalitat y me he coordinado con Juan de la Paz <\/strong>, el l\u00edder del grupo de transparencia y trazabilidad de los tr\u00e1mites <\/strong>.<\/p>\n Por nuestra labor eleg\u00ed un equipo de expertos de gran conocimiento, especializaciones complementarias y una s\u00f3lida carrera profesional: Empezamos analizando el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n y pudimos constatar que como la Inteligencia Artificial es transversal, toda la organizaci\u00f3n pod\u00eda verse impactada por la adopci\u00f3n de esta tecnolog\u00eda con diferentes prop\u00f3sitos y objetivos. Partimos de un prop\u00f3sito b\u00e1sico \u201c Que la adopci\u00f3n de IA dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica catalana se articule a partir de un despliegue de la IA seguro, \u00e9tico y confiable \u201d <\/strong>y coincidimos en la visi\u00f3n de plantear una reforma que camine hacia la Sociedad 5.0 <\/strong>del futuro, la que llamamos Administraci\u00f3n 5.0 <\/strong>, y que utiliza la persona en el centro y hacer de la administraci\u00f3n p\u00fablica un servicio por la ciudadan\u00eda.<\/p>\n En resumen, el trabajo del grupo CETRA-TDIA <\/strong>se ha acabado estructurando en 5 grandes propuestas <\/strong>que el pasado 3 de noviembre se entregaban en compendio con las de los otros 11 grupos de la CETRA al Presidente Illa en acto solemne y que se pueden consultar en la web de la CETRA https:\/\/presidencia.bibliotecadig <\/a>y <\/a>tal.gencat.cat23\/2.<\/a><\/p>\n Las propuestas de CETRA-TDIA ponen foco en la introducci\u00f3n de la IA en la administraci\u00f3n digital y se coordinan con otras propuestas de otros grupos sobre comunicaci\u00f3n clara, transparencia y trazabilidad, etc.<\/p>\n Se busca una Administraci\u00f3n 5.0 <\/em><\/strong>, funcional, flexible, moderna y pionera, alineada con la Sociedad 5.0 <\/em><\/strong>y que por tanto, ponga a la ciudadan\u00eda y las personas en el centro. Hacerlo con garant\u00edas requiere un modelo de gobernanza de la IA avanzado. CETRA- TDIA <\/strong>ha identificado los elementos del modelo de gobernanza y se hace una propuesta que parte del prop\u00f3sito <\/strong>general, identifica unos beneficios <\/strong>esperados y unos valores <\/strong>que determinan el enfoque de la propuesta. La propuesta parte del prop\u00f3sito esencial de que la adopci\u00f3n de IA dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica catalana se articule a partir de un despliegue de la IA seguro, \u00e9tico y confiable <\/em><\/strong>. y descansa en los valores que propone la Comisi\u00f3n Europea, haciendo especial \u00e9nfasis en valores de transparencia y trazabilidad, uso responsable de la IA, justicia, privacidad, seguridad <\/em><\/strong>. La gobernanza de la IA necesariamente requiere un buen modelo de gobernanza del dato alineado con estos valores y se propone un modelo de datos centralizado con una arquitectura de datos federada, que reduzca la latencia y desarrolle una capa de metadatos lo suficientemente rica como para permitir despu\u00e9s una acertada explotaci\u00f3n de los datos con procesos de ciencia de datos. La propuesta considera s\u00f3lo un uso de la IA sin agencia, enfocada a asistir a los profesionales p\u00fablicos (y eventualmente a la ciudadan\u00eda), pero no orientada a tomar decisiones autom\u00e1ticas ni a sustituir a los profesionales. Es necesario que las personas sigan ostentando la responsabilidad de las decisiones y poner el foco en modelos y soluciones de IA explicables que argumenten predicciones y recomendaciones con transparencia y trazabilidad <\/strong>sin excepciones.<\/p>\n El modelo se articula a partir de tres grandes dimensiones: instrumentos, procesos y actores involucrados. El modelo es de alcance universal, en el sentido de que la IA representa una infraestructura digital transversal <\/strong>que requiere un cambio cultural profundo <\/strong>y afecta a toda la organizaci\u00f3n, a todos los procesos, a todos los actores ya la relaci\u00f3n tambi\u00e9n con el ecosistema organizativo y de personas que interact\u00faan con la administraci\u00f3n desde cualquier rol y posici\u00f3n, y con cualquier objetivo. Se hace especial \u00e9nfasis en la necesidad de adecuar los niveles de ciberseguridad a las potenciales vulnerabilidades de los datos compartidos y las tecnolog\u00edas de nube. Tambi\u00e9n se dedica un espacio especial a los mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas y sobre todo de informaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda del uso de algoritmos de IA.<\/p>\n La adopci\u00f3n de la IA como una infraestructura digital b\u00e1sica de la administraci\u00f3n p\u00fablica impregnar\u00e1 a la Generalitat de soluciones de IA y procesos que la utilizan. Habr\u00e1 que contratar software y desarrollar proyectos que requieren empleados p\u00fablicos con conocimientos y habilidades en IA. Es fundamental que la Generalitat cuente con conocimiento especializado en IA internamente para garantizar que las decisiones sobre usos internos, (sub)contrataciones, adquisiciones de herramientas, proyectos desarrollados, etc., se toman con la mayor solvencia y los menores riesgos. La propuesta de CETRA-TDIA es que se establezca un \u00e1mbito funcional especializado en Inteligencia Artificial para apoyar a toda la administraci\u00f3n en las tareas relacionadas con la IA. Este \u00e1mbito funcional se ordena mejor bajo una direcci\u00f3n general propia que dependa directamente de la secretar\u00eda de telecomunicaciones y transformaci\u00f3n digital y se enfoca espec\u00edficamente a la transformaci\u00f3n utilizando las datos, transformaci\u00f3n digital e IA como ejes tractores . Dado el v\u00ednculo \u00edntimo que existe entre la IA, los datos, la eficiencia en los procesos y, en general, la transformaci\u00f3n digital, la propuesta contempla que esta direcci\u00f3n general abarque estos objetivos de transformaci\u00f3n. CETRA-TDIA propuso por la direcci\u00f3n general un perfil profesional con experiencia contrastada desde el punto de vista t\u00e9cnico en Inteligencia Artificial, Sensibilidad \u00e9tica y alineado con los principios de una IA por el bien com\u00fan, Alineado con los principios de un servicio p\u00fablico centrado en las personas, Con buen conocimiento sobre el funcionamiento interno de la administraci\u00f3n, Con visi\u00f3n de pa\u00eds y con visi\u00f3n de pa\u00eds y con visi\u00f3n de pa\u00eds. La Plaza se convoc\u00f3 en primavera y se nombr\u00f3 el cargo el pasado mes de octubre. Por lo que se refiere al cuerpo especializado Por otra parte, la falta de talento en estas \u00e1reas requiere desplegar un programa de adquisici\u00f3n de talento en condiciones competitivas en el mercado, si queremos que las personas m\u00e1s capacitadas puedan formar parte de la administraci\u00f3n. Por eso se propone un programa especial Catalunya Futur (tambi\u00e9n propuesta de la CETRA) de captaci\u00f3n de talento especializado en IA. CETRA-TDIA ha elaborado los perfiles profesionales recomendados por este \u00e1mbito funcional, y el borrador del programa Catalunya Futur-IA.<\/p>\n La propuesta consiste en desplegar una nueva metodolog\u00eda de innovaci\u00f3n que llamamos TOBDI<\/strong> (Transformaci\u00f3n Orientada por Gemelo Digital Inteligente) <\/strong>que cambi\u00f3 el enfoque de la innovaci\u00f3n en toda la administraci\u00f3n, utilizando herramientas avanzadas de Inteligencia Artificial, que van m\u00e1s all\u00e1 de la IA generativa y los chatbots para construir \u00e1gilmente peque\u00f1os gemelos digitales <\/strong>(modelos que simulan un contexto real de manera digital para hacerlo de innovaci\u00f3n. \u00c9ste es un cambio cultural profundo que permitir\u00eda acelerar los procesos innovadores en el objetivo de la transformaci\u00f3n hacia una Administraci\u00f3n 5.0. <\/em><\/strong>Ser\u00e1 importante establecer muy bien c\u00f3mo todos los gemelos digitales deben integrarse de forma modular en un \u00fanico gran gemelo digital <\/strong>que represente a toda la administraci\u00f3n e incluso a la sociedad que pueda convertirse a medio plazo en la herramienta b\u00e1sica de toma de decisiones informadas por la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas <\/strong>, pero tambi\u00e9n de mejora continua de la propia administraci\u00f3n. Se aporta metodolog\u00eda para dise\u00f1ar gemelos peque\u00f1os a partir de diagramas de flujo que describen los procesos que se quieren mejorar y de forma autom\u00e1tica traducirlos a lenguaje ejecutable por una plataforma de gemelos digitales. Se aporta un caso de ejemplo sobre una posible modificaci\u00f3n de los procesos digitales de firma y se ilustra c\u00f3mo a partir de unos diagramas de flujo se derivan los gemelos y simulando con los gemelos se puede evaluar el impacto de la innovaci\u00f3n in silico, lo que permite llevar a piloto real unas propuestas m\u00e1s depuradas con mayor tasa de \u00e9xito. Tambi\u00e9n desde el gemelo se cuantifica el ahorro en horas de personal y dinero que representa la propuesta que mejora que se eval\u00fae en cada momento<\/p>\n Como parte de esta propuesta, el grupo CETRA-TDIA <\/strong>ha trabajado por identificaci\u00f3n un conjunto de cuellos de botella principales en el funcionamiento actual de la administraci\u00f3n, y se propone incorporar la metodolog\u00eda TOBDI para analizar c\u00f3mo la IA puede mejorar estos procesos y servicios, priorizados atendiendo a su nivel de impacto para la ciudadan\u00eda y su complejidad interna. Los sectores individualizados son Intervenci\u00f3n, Jur\u00eddicos, Subvenciones, Contrataci\u00f3n y Notificaciones.<\/p>\n La irrupci\u00f3n de la IA generativa se est\u00e1 extendiendo muy r\u00e1pidamente y favorece la reducci\u00f3n de barreras digitales, ya que ofrece la posibilidad de interactuar en lenguaje natural y no requiere perfiles especializados para su uso, aunque existen riesgos de usos indebidos.<\/p>\n Pues en esta propuesta se han creado unos dec\u00e1logos de impacto en forma de infograf\u00eda <\/strong>de f\u00e1cil comprensi\u00f3n por el uso \u00e9tico y responsable de la IA generativa dirigidos a usuarios finales y directores de unidades de IA, as\u00ed como un documento extenso que detalla los 10 principios de los dec\u00e1logos y se liga a las infograf\u00edas a trav\u00e9s de un QR.<\/p>\n El grupo propone utilizar estas infograf\u00edas-dec\u00e1logos como base para dise\u00f1ar campa\u00f1as informativas masivas y peri\u00f3dicas <\/strong>para sensibilizar y formar al mayor n\u00famero posible de empleados p\u00fablicos en el buen uso de la IA, con la idea de fomentar la visi\u00f3n de \u201csi lo usas, hazlo bien\u201d.<\/p>\n Asimismo se aporta material en forma de dec\u00e1logo tambi\u00e9n para los dirigentes de los usuarios de la IA en los diferentes departamentos con una recopilaci\u00f3n pr\u00e1ctica de 10 principios a tener en cuenta para gestionar los equipos que utilizan IA generativa.<\/p>\n Se proponen campa\u00f1as que difundan de forma masiva por toda la administraci\u00f3n de la Generalitat, de forma f\u00edsica y digital estos dec\u00e1logos, impulsando que lleguen al mayor conjunto de servidores p\u00fablico posibles. El dec\u00e1logo con las recomendaciones para los usuarios finales y la medida de difusi\u00f3n se pueden consultar en https:\/\/enginyeriainformatica.cat\/dones-coeinf\/decaleg-us-responsable-ia-generativa-empleats-publics\/<\/a><\/p>\n Por \u00faltimo, la calidad de un software determina su utilidad y adecuaci\u00f3n, un uso con garant\u00edas, as\u00ed como su ciclo de vida, es decir, durante cu\u00e1nto tiempo podr\u00e1 funcionar correctamente. La calidad del software tiene un impacto directo en la ciudadan\u00eda cuando hablamos de software del sector p\u00fablico, pues determina la calidad de los servicios p\u00fablicos, as\u00ed como el rendimiento de la inversi\u00f3n p\u00fablica realizada en el desarrollo\/adquisici\u00f3n de ese software.<\/p>\n CETRA-TDIA <\/strong>recomienda establecer los mecanismos y procedimientos para disponer de un est\u00e1ndar propio de la Generalitat <\/strong>que marque c\u00f3mo definir, especificar, estructurar implementar, validar y desplegar los software, incluido aquellos que utilizan inteligencia artificial para garantizar no s\u00f3lo su calidad alargar su vida \u00fatil, facilitar la integraci\u00f3n con otras piezas de la administraci\u00f3n, etc., sino tambi\u00e9n romper ahora. Si hay un est\u00e1ndar suficientemente completo, deja de ser fundamental quien desarrolla y esto abre la puerta a que peque\u00f1os empresarios, o start ups con conocimiento altamente t\u00e9cnico <\/strong>y disruptivo puedan contratar piezas de grandes encargos directamente con la administraci\u00f3n. Romper los pliegos y hacer que quien tiene el conocimiento desarrolle al margen de si despu\u00e9s puede o no hacer el mantenimiento, aumentando as\u00ed la calidad del software generado y tambi\u00e9n la necesaria fragmentaci\u00f3n del mercado para permitir dinamizar un tejido como el de este pa\u00eds con mucha emprendedur\u00eda y PYME capacitada para aportar gran valor disruptivo a la administraci\u00f3n. Es clave que el desarrollo de la IA siga los m\u00e1s altos est\u00e1ndares de calidad que garanticen entre otras cosas la robustez y la falta de sesgo.<\/p>\n En este est\u00e1ndar propio, CETRA-TDIA <\/strong>recomienda dar preponderancia a las metodolog\u00edas de cocreaci\u00f3n con todos los actores involucrados en una aplicaci\u00f3n de software (incluida la ciudadan\u00eda) (y evitar situaciones como el reciente asunto de verifactu https:\/\/new.enginyeriainformatica.cat\/news\/comunicat-verifactu\/ <\/a>) y las evaluaciones de experiencia de usuario antes de pasar las soluciones a producci\u00f3n. Los est\u00e1ndares desarrollados en el seno de la Generalidad deben asumir, entre otros, los criterios de trazabilidad de los tr\u00e1mites y la gu\u00eda de comunicaci\u00f3n clara propuestos por los dem\u00e1s grupos CETRA.<\/p>\n De las 5 medidas propuestas por CETRA-TDIA <\/strong>2 estaban implementadas a 3 de noviembre y las otras 3 est\u00e1n en estos momentos en manos de la comisi\u00f3n de IA de la Generalitat desarrollando el plan de despliegue de las mismas para ir abordando las bases de una transformaci\u00f3n tan disruptiva como pionera que debe permitir que la administraci\u00f3n p\u00fablica evolucione a un nuevo modelo donde la brecha digital de servidores p\u00fablicos y ciudadan\u00eda y la eficiencia represente el est\u00e1ndar burocr\u00e1tico del futurouestas<\/strong><\/h4>\n En resumen, el trabajo del grupo CETRA-TDIA <\/strong>se ha acabado estructurando en 5 grandes propuestas <\/strong>que el pasado 3 de noviembre se entregaban en compendio con las de los otros 11 grupos de la CETRA al Presidente Illa en acto solemne y que se pueden consultar en la web de la CETRA https:\/\/presidencia.bibliotecadig <\/a>y <\/a>tal.gencat.cat23\/2.<\/a><\/p>\n Las propuestas de CETRA-TDIA ponen foco en la introducci\u00f3n de la IA en la administraci\u00f3n digital y se coordinan con otras propuestas de otros grupos sobre comunicaci\u00f3n clara, transparencia y trazabilidad, etc.<\/p>\n Se busca una Administraci\u00f3n 5.0 <\/em><\/strong>, funcional, flexible, moderna y pionera, alineada con la Sociedad 5.0 <\/em><\/strong>y que por tanto, ponga a la ciudadan\u00eda y las personas en el centro. Hacerlo con garant\u00edas requiere un modelo de gobernanza de la IA avanzado. CETRA- TDIA <\/strong>ha identificado los elementos del modelo de gobernanza y se hace una propuesta que parte del prop\u00f3sito <\/strong>general, identifica unos beneficios <\/strong>esperados y unos valores <\/strong>que determinan el enfoque de la propuesta. La propuesta parte del prop\u00f3sito esencial de que la adopci\u00f3n de IA dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica catalana se articule a partir de un despliegue de la IA seguro, \u00e9tico y confiable <\/em><\/strong>. y descansa en los valores que propone la Comisi\u00f3n Europea, haciendo especial \u00e9nfasis en valores de transparencia y trazabilidad, uso responsable de la IA, justicia, privacidad, seguridad <\/em><\/strong>. La gobernanza de la IA necesariamente requiere un buen modelo de gobernanza del dato alineado con estos valores y se propone un modelo de datos centralizado con una arquitectura de datos federada, que reduzca la latencia y desarrolle una capa de metadatos lo suficientemente rica como para permitir despu\u00e9s una acertada explotaci\u00f3n de los datos con procesos de ciencia de datos. La propuesta considera s\u00f3lo un uso de la IA sin agencia, enfocada a asistir a los profesionales p\u00fablicos (y eventualmente a la ciudadan\u00eda), pero no orientada a tomar decisiones autom\u00e1ticas ni a sustituir a los profesionales. Es necesario que las personas sigan ostentando la responsabilidad de las decisiones y poner el foco en modelos y soluciones de IA explicables que argumenten predicciones y recomendaciones con transparencia y trazabilidad <\/strong>sin excepciones.<\/p>\n El modelo se articula a partir de tres grandes dimensiones: instrumentos, procesos y actores involucrados. El modelo es de alcance universal, en el sentido de que la IA representa una infraestructura digital transversal <\/strong>que requiere un cambio cultural profundo <\/strong>y afecta a toda la organizaci\u00f3n, a todos los procesos, a todos los actores ya la relaci\u00f3n tambi\u00e9n con el ecosistema organizativo y de personas que interact\u00faan con la administraci\u00f3n desde cualquier rol y posici\u00f3n, y con cualquier objetivo. Se hace especial \u00e9nfasis en la necesidad de adecuar los niveles de ciberseguridad a las potenciales vulnerabilidades de los datos compartidos y las tecnolog\u00edas de nube. Tambi\u00e9n se dedica un espacio especial a los mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas y sobre todo de informaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda del uso de algoritmos de IA.<\/p>\n La adopci\u00f3n de la IA como una infraestructura digital b\u00e1sica de la administraci\u00f3n p\u00fablica impregnar\u00e1 a la Generalitat de soluciones de IA y procesos que la utilizan. Habr\u00e1 que contratar software y desarrollar proyectos que requieren empleados p\u00fablicos con conocimientos y habilidades en IA. Es fundamental que la Generalitat cuente con conocimiento especializado en IA internamente para garantizar que las decisiones sobre usos internos, (sub)contrataciones, adquisiciones de herramientas, proyectos desarrollados, etc., se toman con la mayor solvencia y los menores riesgos. La propuesta de CETRA-TDIA es que se establezca un \u00e1mbito funcional especializado en Inteligencia Artificial para apoyar a toda la administraci\u00f3n en las tareas relacionadas con la IA. Este \u00e1mbito funcional se ordena mejor bajo una direcci\u00f3n general propia que dependa directamente de la secretar\u00eda de telecomunicaciones y transformaci\u00f3n digital y se enfoca espec\u00edficamente a la transformaci\u00f3n utilizando las datos, transformaci\u00f3n digital e IA como ejes tractores . Dado el v\u00ednculo \u00edntimo que existe entre la IA, los datos, la eficiencia en los procesos y, en general, la transformaci\u00f3n digital, la propuesta contempla que esta direcci\u00f3n general abarque estos objetivos de transformaci\u00f3n. CETRA-TDIA propuso por la direcci\u00f3n general un perfil profesional con experiencia contrastada desde el punto de vista t\u00e9cnico en Inteligencia Artificial, Sensibilidad \u00e9tica y alineado con los principios de una IA por el bien com\u00fan, Alineado con los principios de un servicio p\u00fablico centrado en las personas, Con buen conocimiento sobre el funcionamiento interno de la administraci\u00f3n, Con visi\u00f3n de pa\u00eds y con visi\u00f3n de pa\u00eds y con visi\u00f3n de pa\u00eds. La Plaza se convoc\u00f3 en primavera y se nombr\u00f3 el cargo el pasado mes de octubre. Por lo que se refiere al cuerpo especializado Por otra parte, la falta de talento en estas \u00e1reas requiere desplegar un programa de adquisici\u00f3n de talento en condiciones competitivas en el mercado, si queremos que las personas m\u00e1s capacitadas puedan formar parte de la administraci\u00f3n. Por eso se propone un programa especial Catalunya Futur (tambi\u00e9n propuesta de la CETRA) de captaci\u00f3n de talento especializado en IA. CETRA-TDIA ha elaborado los perfiles profesionales recomendados por este \u00e1mbito funcional, y el borrador del programa Catalunya Futur-IA.<\/p>\n La propuesta consiste en desplegar una nueva metodolog\u00eda de innovaci\u00f3n que llamamos TOBDI<\/strong> (Transformaci\u00f3n Orientada por Gemelo Digital Inteligente) <\/strong>que cambi\u00f3 el enfoque de la innovaci\u00f3n en toda la administraci\u00f3n, utilizando herramientas avanzadas de Inteligencia Artificial, que van m\u00e1s all\u00e1 de la IA generativa y los chatbots para construir \u00e1gilmente peque\u00f1os gemelos digitales <\/strong>(modelos que simulan un contexto real de manera digital para hacerlo de innovaci\u00f3n. \u00c9ste es un cambio cultural profundo que permitir\u00eda acelerar los procesos innovadores en el objetivo de la transformaci\u00f3n hacia una Administraci\u00f3n 5.0. <\/em><\/strong>Ser\u00e1 importante establecer muy bien c\u00f3mo todos los gemelos digitales deben integrarse de forma modular en un \u00fanico gran gemelo digital <\/strong>que represente a toda la administraci\u00f3n e incluso a la sociedad que pueda convertirse a medio plazo en la herramienta b\u00e1sica de toma de decisiones informadas por la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas <\/strong>, pero tambi\u00e9n de mejora continua de la propia administraci\u00f3n. Se aporta metodolog\u00eda para dise\u00f1ar gemelos peque\u00f1os a partir de diagramas de flujo que describen los procesos que se quieren mejorar y de forma autom\u00e1tica traducirlos a lenguaje ejecutable por una plataforma de gemelos digitales. Se aporta un caso de ejemplo sobre una posible modificaci\u00f3n de los procesos digitales de firma y se ilustra c\u00f3mo a partir de unos diagramas de flujo se derivan los gemelos y simulando con los gemelos se puede evaluar el impacto de la innovaci\u00f3n in silico, lo que permite llevar a piloto real unas propuestas m\u00e1s depuradas con mayor tasa de \u00e9xito. Tambi\u00e9n desde el gemelo se cuantifica el ahorro en horas de personal y dinero que representa la propuesta que mejora que se eval\u00fae en cada momento<\/p>\n Como parte de esta propuesta, el grupo CETRA-TDIA <\/strong>ha trabajado por identificaci\u00f3n un conjunto de cuellos de botella principales en el funcionamiento actual de la administraci\u00f3n, y se propone incorporar la metodolog\u00eda TOBDI para analizar c\u00f3mo la IA puede mejorar estos procesos y servicios, priorizados atendiendo a su nivel de impacto para la ciudadan\u00eda y su complejidad interna. Los sectores individualizados son Intervenci\u00f3n, Jur\u00eddicos, Subvenciones, Contrataci\u00f3n y Notificaciones.<\/p>\n La irrupci\u00f3n de la IA generativa se est\u00e1 extendiendo muy r\u00e1pidamente y favorece la reducci\u00f3n de barreras digitales, ya que ofrece la posibilidad de interactuar en lenguaje natural y no requiere perfiles especializados para su uso, aunque existen riesgos de usos indebidos.<\/p>\n Pues en esta propuesta se han creado unos dec\u00e1logos de impacto en forma de infograf\u00eda <\/strong>de f\u00e1cil comprensi\u00f3n por el uso \u00e9tico y responsable de la IA generativa dirigidos a usuarios finales y directores de unidades de IA, as\u00ed como un documento extenso que detalla los 10 principios de los dec\u00e1logos y se liga a las infograf\u00edas a trav\u00e9s de un QR.<\/p>\n El grupo propone utilizar estas infograf\u00edas-dec\u00e1logos como base para dise\u00f1ar campa\u00f1as informativas masivas y peri\u00f3dicas <\/strong>para sensibilizar y formar al mayor n\u00famero posible de empleados p\u00fablicos en el buen uso de la IA, con la idea de fomentar la visi\u00f3n de \u201csi lo usas, hazlo bien\u201d.<\/p>\n Asimismo se aporta material en forma de dec\u00e1logo tambi\u00e9n para los dirigentes de los usuarios de la IA en los diferentes departamentos con una recopilaci\u00f3n pr\u00e1ctica de 10 principios a tener en cuenta para gestionar los equipos que utilizan IA generativa.<\/p>\n Se proponen campa\u00f1as que difundan de forma masiva por toda la administraci\u00f3n de la Generalitat, de forma f\u00edsica y digital estos dec\u00e1logos, impulsando que lleguen al mayor conjunto de servidores p\u00fablico posibles. El dec\u00e1logo con las recomendaciones para los usuarios finales y la medida de difusi\u00f3n se pueden consultar en https:\/\/enginyeriainformatica.cat\/dones-coeinf\/decaleg-us-responsable-ia-generativa-empleats-publics\/<\/a><\/p>\n Por \u00faltimo, la calidad de un software determina su utilidad y adecuaci\u00f3n, un uso con garant\u00edas, as\u00ed como su ciclo de vida, es decir, durante cu\u00e1nto tiempo podr\u00e1 funcionar correctamente. La calidad del software tiene un impacto directo en la ciudadan\u00eda cuando hablamos de software del sector p\u00fablico, pues determina la calidad de los servicios p\u00fablicos, as\u00ed como el rendimiento de la inversi\u00f3n p\u00fablica realizada en el desarrollo\/adquisici\u00f3n de ese software.<\/p>\n
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Prop<\/p>\n
Introducci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n
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Propuestas<\/h2>\n
1 – Desplegar un modelo de gobernanza de la Inteligencia Artificial e impulsarla en la administraci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n
2 – Incorporar <\/strong><\/strong>talento especializado en IA y crear una Direcci\u00f3n General de IA y datos<\/strong><\/h3>\n
3 Integrar la utilizaci\u00f3n de Gemelos Digitales en las iniciativas de innovaci\u00f3n de la Generalitat<\/strong><\/h3>\n
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\n \t5 Establecer los niveles de est\u00e1ndar de calidad del software aplicables en el \u00e1mbito de la IA y la relaci\u00f3n con proveedores<\/strong><\/h3>\n
Consideraciones finales<\/h2>\n
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